广东率先实现养老保险城乡统筹

会保网|2014-05-24 00:40| 聚合阅读:   

广东率先实现养老城乡统筹  农村养老金增多“老啃族”减少

  如今,年近耄耋的刘健康再也不用天天下地干活了。自从缴费参加“新农保”,每年7200元的金让他不用再借钱度日,除了不时种点蔬菜自给自足,刘健康不用再“看天吃饭”。用他的话说,自己“做梦都想不到,农民有养老金拿。”

  同刘健康一样,在温泉镇现已参保的28850人中,有5325人已经开始领取养老金。

  “以前,孩子工作后仍然依靠父母,叫‘啃老’,现在有个流行词,叫做‘老啃族’,指要靠子女养老的老人。”全国人大代表、乳源瑶族自治县东坪镇汤盆村委会村主任助理赵雪芳说。随着“新农保”的普及,农村的“老啃族”已经减少。乳源地区经济不发达,但随着近年来广东的改革,目前农村的养老待遇已经得到较大提升。

  全国人大代表、广州市增城区石滩镇沙头村党支部副书记冼润霞说,由于农村养老保险的提升以及全范围的覆盖,以前主要靠儿女补贴生活费、时不时还要在附近打临时工的老人们,现在可以在家安心带孙子,实现老有所养。

  除了农村人口的养老保险社会保险迅速覆盖,金额得到提升,广东的外来务工人员在广东享受到的公共福利也在不断提升。全国人大代表、广州市市长陈建华说,珠三角特别是广州面临着两个“二元结构”的问题——城乡二元结构和户籍人口、来穗人口的二元结构。“户籍人口和外来人口差不多是1:1,在财政实力还不是很强的情况下,必须坚持底线民生,为他们提供基本的公共服务,而广大外来人口也的确因此享受到了改革发展的红利。”他说,这样才能鼓励更多高素质人才落户,吸收各项事业需要的技能型人才。

  论改革

  建议向社会开放养老服务市场

  两会召开前,国务院出台了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》和《城乡养老保险制度衔接暂行办法》,一系列动作引发全社会对于“养老金并轨”的强烈呼声。“统一”二字成为很多代表关注的焦点。

  全国人大代表、茂名市明湖百货有限公司工会女职委主任江源波说,全国是统一的劳动力市场,劳动者无论在哪个省(自治区)工作,都是在为国家,为整个社会工作。百姓期待的平等性,所需要的是全民、统一、平等的保障系统。《政府工作报告》中提出“建立统一的城乡居民基本养老保险制度”,“统一”既应该包括城乡的“统一”,也应该包括全国统筹的“统一”。要实现全国统筹,就必须在四个统一基础上实现社保基金统收统支,即全国统一制度、全国统一费率、全国统一机构、全国统一发放办法。为此,她建议尽快克服制度和技术上的问题实行社保全国统筹,充分发挥社会保障再分配的调节功能,彻底解决参保人社会保险关系异地转移接续和全国劳动力流动障碍。

  全国人大代表、广东省正域投资集团总裁崔真基则建议国家开放养老服务市场,引导和支持社会力量发展养老产业,兴建各种养老服务设施,以更好地应对人口老龄化问题。加快培养老年医学、护理、营养和心理咨询等方面的专业人才,拓宽养老产业筹资渠道,积极引导和支持投资基金投入养老产业,给予养老产业企业税收政策优惠,出台对养老产业企业的金融扶持政策。对新办养老产业项目,政府优先审批建设用地,减免土地管理费用。对养老服务机构的用水、用电、用气、电话、有线电视等费用给予一定补贴,使其低于普通居民标准。建议在遵循市场经济规律的前提下,制定养老产业管理标准,规范市场行为,树立企业标杆,促进产业发展。


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